財知大道｜公務員編制將削減4% AI應用與問責制並行提升效率

公務員事務局局長楊何蓓茵今日（24日）接受新城廣播《財知大道》節目訪問。楊何蓓茵表示，預計至2026年3月，公務員編制約為19.3萬個職位，實際員額為17.4萬個，空缺率約一成。為提升資源效率，本屆政府任內將分階段削減編制4%，即約一萬個職位，同時亦會推動AI技術應用與部門問責制改革。

楊何蓓茵在節目中指出，編制削減將透過自然流失與科技替代逐步實施，目前已有約3000個職位被削減，預計未來再減7000餘個。就政府部門積極開發應用AI，會否取代人力的問題，她強調當局並非直接裁員，而是將受影響的員工培訓後編配至其他優先需要職位。

談及《施政報告》中提出的部門首長責任制及新調查機制時，楊何蓓茵表示，部門首長責任制旨在令政治問責和行政問責更加清晰。至於常任秘書長的責任擔當，她指，常秘在政策局工作、輔助局長，很少牽涉部門資源運用、人手調配或系統建設，但如果日後公務員敘用委員會在個別事件中，調查發現問題是由常秘的指令導致，便或者需要負責，委員會都會提出有關情況。

楊何蓓茵表示，部門首長責任制旨在令政治問責和行政問責更加清晰。(圖片來自
楊何蓓茵fb)

被問到公務員的行政和政治責任有時難以區分，以垃圾徵費不獲公眾支持而暫緩推行為例，當中涉及多個環節。楊何蓓茵說，社會要對公務員敘用委員會調查有信心，至於是政策抑或執行方面出現問題，她認為一般事情上不難區分，兼且委員會成員來自不同專業，有能力領導調查，並可以按個案性質需要，邀請獨立人士加入協助調查。

她強調，部門首長責任制具有正面意義，賞罰清晰，能夠推動建立有效的管理團隊和行政系統，並透過評核機制如實反映表現，即使有員工看來表現平庸，亦能夠針對其不同能力提出意見，提供相應培訓。另外，由於警隊運作的特殊性，她表示，《公務員敘用委員會條例》一向不涵蓋警隊，亦不考慮修改條例納入其中，警隊的紀律調查繼續由現行獨立機構處理。